Sólo una pequeña proporción de la importante ayuda extranjera que recibe Camboya ingresó al presupuesto nacional. La mayoría de los fondos se asignaron a proyectos de terceros: ONG o contratistas privados. Hasta la fecha, las reformas se aplican a paso de tortuga. El cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para 2015 requiere la adopción de reformas administrativas y estructurales sólidas. El fortalecimiento del sistema judicial y del Estado de derecho deben ser requisitos previos para los préstamos de gran volumen y para la Asistencia Oficial al Desarrollo.